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                                                          发稿时间:2020-05-25 21:32:58

                                                          随着新冠肺炎疫情在美国继续恶化,20日美国已有超过1528500人确诊新冠肺炎,其中至少91921人死亡。曾任特朗普内阁卫生与公众服务部长的汤姆·普莱斯医生(Dr. Tom Price)在福克斯新闻发表题为《新冠疫情突出了医疗保健系统的缺陷——这会使情况更糟》的文章,揭露美国医保体系的短板,抨击美国联邦政府对此次健康危机的反应。

                                                          如何针对上述问题进行修改?周延礼、孙洁给出了四方面的建议:

                                                          (四) 凭证扣除问题。试点政策规定“取得工资、薪金所得和连续性劳务报酬所得的个人,应及时将相关凭证提供给扣缴单位,作为税前扣除的凭证”。新个税法简化了扣缴凭证管理,因此建议试点政策缴税时可暂不提供凭证,由纳税人留存相关票据,核查时备用。就在记者写下这篇新闻的时候,电脑右下角突然弹窗——某直播平台“邀你和小姐姐聊天”,画面是衣着暴露、搔首弄姿的两个美女,记者本要关闭可却不小心进入页面。同样的状况,也会出现在学校课堂上,尴尬的瞬间让授课老师避之不及。

                                                          文章首先描述了美国当前疫情的严重性。文章说,联邦紧急事务管理局(Federal Emergency Management Agency)预测,到6月每天新冠疫情在美国致死人数将达到3000,日均感染人数将达20万,这些天文数字,与在美国之前从未见过的任何数字不同。文章表示,生命的损失是无法想象的,它也暴露了有关美国医疗保健体系的一些非常鲜明的现实,正是疫情大流行,才使得这种“始终存在但通常不为公众所看到的裂缝”现在全面展示出来。文章说,几个月来,联邦、州和地方各层级政府一直在努力解决旨在缓和曲线的政策,尽管作出了这些努力,但该国许多地区的医疗保健设施仍必须继续不断地配备。

                                                          如何给网络弹窗戴上“紧箍咒”?魏世忠建议,国家相关部门应完善互联网广告法律政策,制定明确的技术规范,杜绝各类擦边球行为,加大网络巡查执法力度。另外,他建议将违规发送弹窗广告发布较多的互联网公司和推送平台,列入“严重违法失信企业名单”,其法人代表列入“失信被执行人名单”。“从源头上形成高压态势,使相关企业承担起应负的责任,还公众一个干净清朗的互联网空间”,魏世忠说。福奇和特朗普(图源:路透社)

                                                          经过长期调研,魏世忠总结了网络弹窗广告泛滥的两大原因。首先是广告推广公司与浏览器平台没有严格遵守《广告法》有关规定。我国《广告法》明确规定:“利用互联网发布、发送广告,不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告,应当显著标明关闭标志,确保一键关闭。”近年来,国家相关部门也多次针对互联网广告开展整治行动,取得了一些效果。但由于用户的广告点击量与广告推广公司和浏览器平台之间的利益挂钩,在经济利益的怂恿下,各类擦边球行为不断衍生:关闭标志不显著,小到无法看清,甚至点击关闭标志后反而打开更多广告,让人不胜其烦。

                                                          (二)税率问题。试点政策规定个人领取环节7.5%税率是按老税法的3500元/月的起征点、适用税率和申报方式测算出的结果。2018年10月1日起征点提高到5000元/月,扩大了税率级距,同时引入了子女教育、赡养老人等6项专项附加扣除,在新的政策环境下,如继续沿用7.5%税率,将出现税负偏高的情况,不利于吸引投保人购买税延型商业养老保险产品,延缓养老保障“第三支柱”发展,因此建议重新测算领取环节的税率,适当降低递延型商业养老保险领取时的适用税率。

                                                          据悉,2018年4月2日,财政部、国家税务总局等五部门联合发文,确定自5月1日起在上海市、福建省(含厦门市)和苏州工业园区开展个人税收递延型商业养老保险试点,试点期限暂定一年。

                                                          接着,文章分析了美国医保短板的原因,指出正是美国联邦政府对此次健康危机不专业的指挥所致。文章批评称,“简直不相信华盛顿方面为我们做出健康决定”,让成千上万的官僚负责美国医疗保健,并且这些人部分毫无医学背景,这本身就毫无道理。文章批评,“全民医疗保险”将以前所未有的规模公开收购美国的医疗保健,使全美家庭的医疗决策掌握在政客手中,而不是医生和患者手中。

                                                          “尤其是疫情期间,孩子们以上网课为主。尤其对中小学生而言,老师在讲课时页面出现这种广告弹窗和不雅图片,十分污染学生视野,对课堂产生不良影响。”谈及提出这项提案的初衷,魏世忠告诉记者。他表示,在大数据的背景下,弹窗作为一种广告或流量接入口,对互联网用户购物以及获取信息有一定的帮助,但弹窗泛滥则侵害了大家的利益,形成了扰民,并涉及违反《广告法》,建议施行更严格的措施,遏制这一现象的泛滥。